Poder trabajar en España de forma regular va a ser un poco más fácil a partir de ahora.
Unos 5,5 millones de extranjeros, más de un tercio de ellos de países latinoamericanos, viven en España, según datos oficiales. El número real, sin embargo, es más difícil de calcular.
Perdidos en el laberinto burocrático, muchos entran en un círculo vicioso en los que no pueden trabajar legalmente porque no tienen permiso de residencia, pero tampoco pueden solicitarlo porque no pueden acreditar una relación laboral.
La reforma de la ley de extranjería que acaba de aprobar el Gobierno español y que se publicará a mediados de agosto soluciona algunas de estas disfunciones, de forma que no solo facilitará a los empresarios la contratación directa de extranjeros en sus lugares de origen, sino en cambio busca nuevas fórmulas para que quienes ya viven en España puedan regularizar su situación.
Estudiantes
Uno de los principales beneficiarios de la reforma serán los estudiantes extranjeros matriculados en centros españoles. Hasta ahora, quienes tenían un visado de estudiante para estudiar, por ejemplo, un grado en una universidad española, no podían trabajar para pagar sus estudios. La nueva normativa les permite trabajar legalmente hasta 30 horas a la semana.
Además, una vez hayan finalizado sus estudios, podrán permanecer un año más sin tener que solicitar una prórroga de su estancia en España.
Casi uno de cada cuatro estudiantes extranjeros de grado en España procede de países de América Latina y el Caribe, proporción que se eleva hasta casi el 64% de los estudiantes de máster y casi el 53% de los estudiantes de doctorado.
“Antes de la reforma, cualquiera que tuviera un permiso de estudio, si estaba trabajando, lo estaba haciendo de manera irregular y no tenía sentido”, explica Gemma Pinyol-Jiménez, directora de políticas migratorias de Instrategies, consultora especializada en temas de movilidad, migración y gestión de la diversidad.
Los cambios introducidos en la ley permiten convertir el permiso de residencia, con ciertos criterios específicos, en un permiso de trabajo. Y esto, considera el experto, no sólo es positivo para estas personas individualmente, «sino también para el país, porque es una forma de garantizar que quienes han estudiado y realizado una formación de tercer grado -porque es diseñado para personas altamente calificadas -, pueden acceder al mercado laboral español.
España quiere que los talentos formados en sus universidades puedan quedarse, además de hacer más atractivos sus centros de educación superior y facilitar su internacionalización.
Arraigado en el entrenamiento
A partir de ahora, las personas que lleven en España un mínimo de dos años podrán obtener una permiso de residencia de 12 meses si se comprometen a realizar una formación reglada para el empleo, figura para la que el gobierno español se inspiró en un modelo existente en Alemania denominado “duldung”.
“La idea es que las personas en situación irregular puedan acceder al mercado laboral realizando previamente una formación. Eso sí, en los sectores donde se determine que hay necesidad de mano de obra”, explica Pinyol-Jiménez.
El arraigo a través de la formación se suma a las dos vías a través de las cuales, hasta ahora, los extranjeros que ya estaban en España podían regularizar su situación.
uno es el raíces sociales, para lo cual deberás acreditar tres años de residencia y, además, que tienes una oferta de trabajo. Este contrato ya no tendrá una duración mínima de un año, como se pedía hasta ahora, sino que deberá respetar el salario mínimo interprofesional.
el otro es el raíces profesionales, en el que se debe demostrar que existió una relación laboral, incluso si la persona hubiera trabajado sin contrato y por lo tanto se le pagara en negro.
“Muchas personas llegan en situación regular y luego dejan que sus visas caduquen en pánico para intentar ingresar al mercado laboral. Lo que se prevé con la reforma es reducir ese espacio en el que la gente acaba trabajando de forma irregular, lo que al final es un desastre para ellos mismos, para la economía y para todos”, interpreta la consultora.
alquiler original
También se flexibilizará la contratación en el país de origen de los trabajadores.
Por un lado, se mejora la contratación de temporeros. A partir de ahora, estos trabajadores que vayan a España a participar, por ejemplo, en campañas agrícolas, podrán acceder a un licencia de 4 años en que pueden trabajar hasta 9 meses por año, con la obligación de regresar a su país después de cada período.
Si se cumplen estas condiciones, como «precio», estos trabajadores pueden solicitar una autorización de residencia y trabajo por dos años, prorrogables.
Pero además, la reforma quiere mejorar lo que se denomina Catálogo de operaciones de cobertura difíciles, es decir, el listado de profesiones para las que los empresarios tienen dificultades para encontrar personal y que les permiten contratar profesionales en origen.
“Es un sistema tan poco realista que hace años que la lista te dice que lo que necesita España son entrenadores de fútbol”, bromea Gemma Pinyol-Jiménez. Además de los entrenadores, según la lista en España, sólo personal de buques mercantes, entrenadores y deportistas profesionales.
La reforma dará una imagen más realista del mercado laboral, que se actualizará cada tres meses.
reagrupamiento familiar
Una de las grandes novedades de la reforma, y que supondrá una gran mejora para la vida de muchas familias extranjeras en España, es la relativa a la reagrupación familiar.
Los familiares, tras recibir el permiso de residencia, también recibirán la Autorización de trabajo por cuenta propia y otros. “Hasta ahora, estas personas recibían un permiso de residencia, pero tenían que esperar para obtener un permiso de trabajo, mientras que con los cambios, cuando se renueve la reagrupación familiar, se adquirirá un permiso de trabajo”, especifica la consultora.
«El sistema es tan loco que condenaba a la gente a mala vida cuando podía trabajar», un mal funcionamiento, denuncia Pinyol-Jiménez, en relación con el Catálogo de oficios de difícil cobertura. “Se intentó mantener y respetar la realidad del mercado laboral español, pero se hizo con un instrumento que hacía una radiografía poco realista de la realidad”.
También se flexibilizan los requisitos de reagrupación familiar cuando se trate de menores, personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad.
Además de estos cuatro puntos, las reformas a la Ley de Inmigración también agilizan los requisitos para trabajador independiente de terceros países, y crea una Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería, una especie de «ventanilla única» para agilizar y facilitar los trámites.
“La obsesión fronteriza, cree el experto, ha carcomido todo debate público sobre temas migratorios. Esta es la primera vez en años que hablamos de reformas que no tienen nada que ver con las fronteras.