(CNN Español) — Una de las principales propuestas de la campaña de Gustavo Petro y Francia Márquez avanza en Colombia: la creación de un Ministerio de la Igualdad y la Equidad. Es una apuesta de campaña del nuevo gobierno y también es un gran desafío, ya que el país fue catalogado por el Banco Mundial en 2021 como el segundo país más desigual de América Latina.
El Ejecutivo presentó este martes ante el Congreso un proyecto de ley para la creación de la nueva cartera, que tendrá como objetivo liderar y coordinar políticas para la eliminación de las desigualdades en un país que, para él, es el más desigual de todos los de la Organización para la Economía Cooperación y Cooperación. Desarrollo (OCDE).
El ministerio estará a cargo de focalizar, coordinar e implementar políticas dirigidas a grupos de población particularmente vulnerables, dijo el gobierno. Entre estos se encuentran, según el ejecutivo, mujeres, negros, raizales, palenqueros, indígenas y gitanos, así como población LGBTQ+, campesinos, niños, jóvenes y adultos mayores. También se encuentran entre los beneficiarios de hogares que actualmente se encuentran en situación de pobreza, personas en situación de calle y migrantes.
Un estudiante escribe una tarea en la pizarra durante una clase de idioma de Palenque, en San Basilio de Palenque, norte de Colombia, en una imagen de archivo de 2012. (Luis Acosta/ AFP/ Getty Images)
En este sentido, el Ministerio será el encargado de focalizar la oferta de las instituciones a nivel nacional, dando lineamientos de intervención en determinados grupos de la población, promoviendo la participación y organización de la ciudadanía para que los grupos excluidos tengan mayor incidencia e implementando iniciativas que se enmarquen dentro de su competencia, entre otras acciones. También tendrá a su cargo el seguimiento de los planes y el análisis de la situación del país en materia de discriminación y exclusión.
“Este proyecto de ley tiene como objetivo crear un marco institucional para la igualdad. Se busca poner el concepto de igualdad en el centro del debate en el Congreso, en sus distintas fracciones políticas”, dijo Petro en la presentación del texto. Para el presidente, la igualdad, un tema que “tanto ha sido silenciado en el debate público”, es fundamental para alcanzar la paz. “Sin igualdad no hay paz total, sin dignidad para todos y para todos no hay paz total”, dijo.
Varios de estos grupos han estado en el centro del discurso del «Pacto Histórico» liderado por Petro, especialmente por la figura de Márquez, quien es la primera mujer negra, afrodescendiente y de una de las regiones pobres del país. ., Cauca, quien alcanzó un cargo de relevancia vicepresidencial.
promesa de campaña
La creación de un Ministerio de Igualdad fue una de las principales promesas en cuanto a las políticas de género de Petro y Márquez, quienes también prometieron que las mujeres ocupen «el 50% de todos los cargos públicos en todos los niveles y ramas del poder».
El “Pacto Histórico” también proponía la creación de un Sistema Nacional de Cuidados que reconozca, recompense, reduzca y redistribuya las tareas de cuidado que históricamente han correspondido a las mujeres y garantice un ingreso básico mínimo por encima de la línea de pobreza “para proteger y empoderar a las mujeres jefas de hogares.”
(Aquí puedes revisar el resto de sus propuestas sobre el género).
Pero también está en línea con otros planes para mejorar la igualdad, según la visión de la administración, como la reforma tributaria que apunta a aumentar los aportes de los colombianos más ricos, y la reforma agraria que implicaría un cambio profundo en el manejo de la tierra. , Entre otros.
¿Qué tan disruptiva es esta propuesta?
Muchos países europeos tienen jerarquías cuya función es trabajar en igualdad, aunque no necesariamente tienen ministerios específicos. Un caso que ha causado bastante revuelo es el de España, que cuenta con un ministerio para la igualdad que no ha estado exento de polémica, principalmente por las continuas críticas de la derecha.
En América Latina, por ejemplo, Argentina tiene un Ministerio de la Mujer, Género y Diversidad, mientras que Chile tiene un Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.
Radiografía de las desigualdades en Colombia
La desigualdad en Colombia ha ido en aumento desde 2018 y se ha agravado aún más por la pandemia del coronavirus, según un análisis del Banco Mundial, que estimó que incluso antes del brote de covid-19 podría tardar más de tres décadas en llegar a la nivel medio de covid-19. desigualdad en los países de la OCDE, de los que es miembro.
Multitud de cifras permiten ilustrar la situación de desigualdad, que es de ingresos pero también de oportunidades de empleo y educación, entre otras.
Por citar solo tres ejemplos que maneja la institución, una mujer colombiana tiene 1,7 veces más probabilidades de estar desempleada que un hombre. Una persona nacida en Chocó, el departamento más pobre, tiene cinco veces más probabilidades de nacer en la pobreza que una persona nacida en Bogotá. Y en términos de etnias, por ejemplo, un indígena tiene en promedio dos años menos de escolaridad que un ciudadano no indígena.
Las desigualdades también afectan a los migrantes, una realidad particularmente dolorosa para los venezolanos que se han asentado en masa en Colombia en su huida de la crisis en su país natal.