(CNN Español) — Cuando Gustavo Petro ganó las elecciones presidenciales en Colombia con un programa basado en el cambio y la reforma, muchos se preguntaron si el presidente podría superar los desafíos y unir a los colombianos. Ahora Petro cumplirá el martes los primeros 100 días de su gobierno y su mandato comienza a tomar forma luego de una serie de primeros pasos.
Mauricio Jaramillo, profesor de la Facultad de Estudios Internacionales, Políticos y Urbanos de la Universidad del Rosario, le dijo a CNN que el balance “se puede dividir en éxitos y fracasos”. “Tengo la impresión de que tuvo dos grandes éxitos, haber logrado la reforma del sistema tributario y la ‘paz total’”, en referencia a la propuesta de Petro de incluir tanto a la guerrilla como al narcotráfico en este proceso.
«No tener una posición coherente respecto a la transición energética le ha costado mucho a Colombia en términos de especulación», dijo Jaramillo. “Y todavía hay oficinas que no tienen citas y eso ha conspirado contra la idea de que hay un cambio, que es lo que la gente tenía en mente”.
Carlos Medina Gallego, profesor de ciencia política de la Universidad Nacional de Colombia, dijo a CNN que “los logros de estos primeros 100 días son significativos, pero los desafíos que enfrentan para avanzar en el camino de las metas son aún mayores”. que se propuso.
“Tiene una serie de problemas que enfrentar en el futuro, que es consolidar un equipo de gobierno lo suficientemente sólido, circunscrito y subordinado de manera absolutamente clara a los parámetros de la propuesta de gobierno”, dijo.
¿Qué hizo el presidente de Colombia durante estos primeros 100 días de gobierno?
Seguridad y Defensa
Petro dijo que «la guerra contra las drogas ha sido un completo fracaso» y, como parte del nuevo enfoque de su gobierno, presentó un proyecto de ley para legalizar el uso recreativo de la marihuana.
Además, el gobierno dijo en agosto que dejaría de extraditar a Estados Unidos a narcotraficantes que acepten negociar con el Estado y no reincidir. Sin embargo, para quienes se nieguen, la extradición seguirá siendo inminente.
Rahul Gupta, director de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas (ONDCP) de la Casa Blanca, dijo después de enterarse de que la administración de Biden estaba «en una nueva era holística, basada en la ciencia, compasiva y dirigida». , centrado en las personas. Gupta también dijo que Colombia debe ver a Estados Unidos como un aliado y destacó que Washington busca «seguir cooperando en temas antinarcóticos y de seguridad mientras trabajamos para alinear nuestras prioridades e intereses comunes».
Por su parte, el embajador de Estados Unidos en Colombia, Francisco Palmieri, dijo a la revista Semana que están al tanto de los cambios en materia de extradición y que «es algo con lo que podemos trabajar», aunque también advirtió que el cese total de las extradiciones «dañaría las relaciones».
Al poco tiempo de asumir, Petro ordenó la suspensión de los bombardeos aéreos contra grupos armados ilegales, una táctica común en las últimas décadas, para evitar daños colaterales a la población civil.
“Hay que suspender los bombardeos, evaluaremos el momento preciso en que se pueda tener una directriz absoluta, pero hacia ahí tendemos a ir”, dijo el ministro de Defensa, Petro Iván Velásquez, durante la conferencia de prensa del 25 de marzo. .
Petro también retiró a 23 generales y renovó la dirección de las fuerzas armadas y la policía, nombrando personal que no tuviera acusaciones de corrupción o violaciones de derechos humanos, informó Reuters.
«Paz Total»
Las medidas de los últimos 100 días también se dieron como un gesto en medio de los diálogos de paz con la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) que Petro ordenó reanudar -estaba suspendido desde 2019, tras el ataque a la academia de policía que dejó 22 muertos-. y por lo que suspendieron las órdenes de captura y extradición de los negociadores del ELN.
Y todo ello se enmarca, además, en el concepto de «paz total» esbozado por Petro, por el que la búsqueda de la paz se convierte en política de Estado.
Específicamente, el 26 de octubre, el Congreso aprobó la ley del mismo nombre que autoriza al Presidente a buscar la paz con guerrillas y bandas criminales vinculadas al narcotráfico, como se ha hecho en el pasado con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia ahora desmovilizadas (Farc ). La paz total que busca Petro también incluye a grupos disidentes de las FARC que no aceptaron el acuerdo de paz de 2016.
Petro con el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken.
“Tuvo la sabiduría de tener apoyo internacional, involucró a Venezuela de una manera muy exitosa”, dijo Jaramillo a CNN sobre “paz total”. «En Naciones Unidas también recibió una distinción. También obtuvo la participación de Estados Unidos», agregó.
En ese sentido, Petro se reunió en octubre con el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, para abordar específicamente la idea de “paz total”.
“Tenemos mucho en común en casi todos los problemas que tenemos que abordar. En la lucha contra las drogas, por ejemplo, apoyamos firmemente el enfoque integral de la Administración”, ha dicho Blinken, al tiempo que se comprometió a seguir apoyando a Colombia en los acuerdos de paz con las FARC.
Venezuela
Petro también ha avanzado rápidamente durante estos 100 días para normalizar las relaciones con Venezuela, que entró en crisis en 2019 luego de que el presidente colombiano Iván Duque reconociera la legitimidad de Juan Guaidó, presidente de la Asamblea Nacional, como presidente interino de Venezuela. de Nicolás Maduro, luego de una serie de elecciones disputadas y una represión a la oposición venezolana, que llevó a Caracas a romper sus relaciones con Bogotá.
Las relaciones entre Colombia y Venezuela, países que comparten 2.341 kilómetros de frontera, han sido muy difíciles en las últimas décadas. Más recientemente, Bogotá y Caracas entraron en conflicto en 2015 por una crisis fronteriza y la afluencia masiva de migrantes venezolanos, y en 2019 Colombia se unió a un grupo de países -incluido Estados Unidos- que han reconocido a Guaidó como presidente interino en lugar de Maduro, lo que condujo al colapso político que Petro ahora está tratando de rastrear.
A fines de agosto, los países restablecieron relaciones diplomáticas, con la llegada de los embajadores Armando Benedetti y Félix Plasencia a Caracas y Bogotá, respectivamente.
Un mes después, Colombia y Venezuela reabrieron oficialmente sus fronteras, que habían estado cerradas durante siete años. Y en noviembre se reanudaron los vuelos entre ambos países.
También en noviembre, Petro tuvo una primera cumbre con Maduro en Caracas, símbolo del proceso de restablecimiento de relaciones: los mandatarios colombiano y venezolano no se reunían desde 2016.
Reforma fiscal
Petro había prometido una campaña por la reforma fiscal y durante esos primeros 100 días en el cargo trató de avanzar en esa dirección.
En noviembre, el Senado y la Cámara de Representantes del Congreso colombiano aprobaron finalmente el proyecto de ley de reforma tributaria, con el que el gobierno espera el equivalente a 4 mil millones de dólares en 2023.
Petro con el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro. (Crédito: FEDERICO PARRA/AFP vía Getty Images)
El proyecto aprobado apunta a priorizar la educación y la salud pública, reduciendo los beneficios fiscales a los sectores de altos ingresos.
Pero el gobierno no consiguió todo lo que esperaba: su plan inicial era recaudar $5.200 millones con estas reformas, pero varios puntos, como el aumento del impuesto a las pensiones, quedaron fuera tras los debates en el Congreso en los que criticó parcialmente a la oposición.
Al respecto, el expresidente Álvaro Uribe, líder del Partido del Centro Democrático, prevenido en su cuenta de Twitter que las reformas podrían «reducir la inversión, afectar el crecimiento, el empleo y los ingresos».
Para Jaramillo, la aprobación de la reforma tributaria es otro de los éxitos más significativos del Petro en esos 100 días.
«Sin duda significa que el gobierno tendrá los recursos para acometer buena parte de los programas sociales y las reformas que se han propuesto. También es una señal tranquilizadora para los mercados de que el Estado colombiano es un estado viable financiera y económicamente». él dijo.
Asimismo, Medina Gallego señaló que Petro “logró superar todos los problemas que tiene en cuanto a la construcción de la gobernabilidad dentro de la legislatura y logró construir mayorías, lo que le permitió llevar a cabo una serie de iniciativas legislativas importantes”.
El dólar
Poco después de que Petro asumiera la presidencia de Colombia, la moneda colombiana comenzó a devaluarse frente al dólar estadounidense y alcanzó un máximo de 5.000 pesos por dólar, mientras que actualmente la cotización ronda los 4.800 pesos por dólar, según el Banco de la República. República.
El 7 de agosto, día de la inauguración, el precio rondaba los 4.300 pesos por dólar.
En octubre, en medio de la depreciación del peso frente a la moneda estadounidense, el ministro de Hacienda de Colombia, José Ocampo, ha dicho que el gobierno hará «una política macroeconómica responsable, respetaremos la regla presupuestaria, no habrá control de cambios, diversificaremos las exportaciones», y esperó que esto sea reconocido por los mercados.
La suba del dólar no es nueva en Colombia: con altibajos, se mantiene una tendencia alcista desde al menos 2018, en medio de un proceso global de apreciación de la moneda estadounidense.
Sin embargo, luego de la victoria de Petro en las elecciones, el proceso se aceleró primero por el nerviosismo del mercado por la reforma fiscal, luego por el contexto internacional de alta inflación, cortes en el suministro y aumento de los precios de la energía. y alimentos alimentados por la guerra en Ucrania.
Con información de Marlon Sorto, Ángela Reyes, Melissa Velásquez y Stefano Pozzebon de CNN.